“石油之城”新一轮振兴崛起的选择——写在松原建设全国知名绿色农业城之时

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“石油之城”新一轮振兴崛起的选择——写在松原建设全国知名绿色农业城之时
时间:2017-08-04 来源: 百贸网转自互联网
这里有三江一河,流淌着悠久的灿烂文化。 这里有百方湖泊,吸引着八方的游客宾朋。 这里有万顷良田,养育着世代的勤劳人民。 这里是美丽富饶的松原市,因油而建,因油而兴,如今,在转型崛起的征程上,全市上下正在砥砺前行,建设全国知名的绿色农业城。 谋定后动 确保坚毅前行 松原是农业大市,从建市以来,各级党委、政府对农业生产与发展非常重视,农业和农村经济一直稳步发展,粮食生产从300万吨的阶段水平,连续登上了500万吨、600万吨、750万吨三个台阶。农业机械化水平和农业技术装备等各方面都有了明显提高,为规划建设绿色农业城提供了有利条件。 党的十八大以来,习近平总书记关于建设现代农业“三大体系”的重要指示和吉林省委、省政府关于建设西部生态经济区的战略部署,为松原振兴发展提供了宝贵机遇。作为农业大市,松原怎样贯彻落实中央和省委、省政府部署要求实现率先突破?怎样推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能?怎样发挥优势、补齐短板,真正走出一条具有松原特色的农业现代化之路? 一个问号就是一项艰巨的任务和严峻的考验,一个课题就是一次巨大的挑战和沉着的应对。在新的历史起点上,松原市高瞻远瞩、顶层设计,明确提出了打生态牌、走特色路,加快建设绿色农业城的发展目标,按照“一年快启动、三年具规模、五年见成效、八年基本建成”的梯次推进,把松原打造成以绿色农业为主导、生态生产生活融合发展、全国知名的绿色农业城。为顺利实现此目标,带动影响经济社会转型升级全局,走出一条振兴发展新路,松原市制定了《松原市建设绿色农业城规划纲要》。 在编制《规划纲要》时,该市主要依据《吉林省率先实现农业现代化总体规划》《松原市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,以及《关于全面落实吉林省西部生态经济区发展战略,加快建设绿色产业城市和生态宜居城市的实施意见》,紧紧遵循“绿色产业城市”这个基本框架,着力突出“绿色农业”,做好产业布局、项目规划,在率先实现农业现代化的目标统领下把松原建设成为全国知名的绿色农业城。 《规划纲要》共分五部分:第一部分为基础条件,主要从农业自然资源条件、农业生产优势条件、绿色农业发展情况和产业支撑能力四个方面,论述松原具备创建全国绿色农业城的基本条件;第二部分为发展思路、原则和目标,提出坚持六条基本原则,规划到2025年,绿色农业城成为松原的一张名牌,培育4大区域公用品牌,打造8大绿色产业集中区,建设500个绿色有机示范基地,实现“五个全国一流”的目标;第三部分为建设布局,从区域布局和产业布局两个方面提出规划建设“一个示范区”“六大种植带”以及11个基地(中心);第四部分为重点任务,规划建设绿色农业三大体系18项重点工程,包括绿色农业产业体系5大工程、绿色农业生产体系5大工程、绿色农业经营体系8大工程;第五部分为保障措施,从强化领导、加大投入、落实责任、营造氛围、督导落实等五个方面,为绿色农业城建设提供根本保障。 突出优势条件 力求事半功倍 成功源于优势的不断积累,在建设绿色农业城市中,松原将全面突出各方面优势条件,事半功倍地推进绿色农业城建设。 突出利用水利设施优势。松原市现有大中小各类水库21座,总库容量6.04亿立方米,形成水田有效灌溉面积4.21万公顷。全市大小农田井达到230890眼,现有井灌工程能满足抗旱坐水种约60万公顷的需要,其中可保证全程灌溉的旱田面积41.53万公顷。全市现有大中型灌区4处,设计灌溉面积6.26万公顷,实际灌溉面积4.21万公顷;小型灌区实际灌溉面积0.75万公顷。全市发展节水灌溉,喷灌面积达2.91万公顷,膜下滴灌面积达17.04万公顷。全市共有可养殖水面12.11万公顷。随着农业投入不断加大,基础设施建设取得重大进步。全市共建成农业部健康养殖示范场24家,国家级水产良种场1家,批准建设水产种质资源保护区5个。投资45.07亿元的哈达山水利枢纽工程主体完工,投资63.43亿元的松原灌区项目、投资5.8亿元的引松入扶工程陆续开工建设。这些,都将为绿色农业城建设提供充足的水源保障。 突出利用土壤地力优势。松原全市有永久性基本农田面积91.07万公顷,占总耕地面积的72.8%;其中高标准农田12万公顷,占比达到13.2%。近年来,松原开展增盈地力的沃土工程,通过秸秆还田、保护性耕作、农机深翻深松整地、增施农家肥、中低产田治理改造等综合性的工程类及技术类措施,耕地质量标准等级得到较大提升。松原将全面利用这些土地优势,不断提高农产品质量,打造全国知名的绿色农产品加工基地。 突出利用生态环境优势。随着“三北”防护林、退耕还林、防沙治沙、农防林更新改造等重点林业生态工程深入实施,江河、公路、铁路等绿色通道建设持续推进,松原市生态环境不断改善。到目前,全市林地面积31.01万公顷,有林地面积18.36万公顷,森林覆盖率8.97%,活立木总蓄积1705万立方米。松原地处世界三大草原之一的科尔沁草原与松嫩平原的交会处,位于欧亚草原带向东延伸的东端,草地资源丰富,现有草原面积43.89万公顷,可利用草原面积29.35万公顷。草原地势平坦广袤,起伏和缓,土质肥沃,年产优质干草45万吨。野生动植物种类繁多,国家一级重点保护野生动物4种,国家二级重点保护野生动物有22种,野生植物有129科559种。其中食用植物20科46种;观赏和蜜源植物9科34种;用于工业、手工纺织业和民用建筑业的植物有17科27种;药用植物65科271种。良好的生态环境,为松原建设绿色农业城市提供了坚实的生态基础,该市也将充分利用这些优势,全面打造绿色城市。 突出利用农村生产环境优势。近年来,松原农村生产经营体系进一步调整,生产生活条件得到极大改善,全市实施新农村建设项目3798个,总投资102.4亿元,完成“四清”“四改”的村达到713个。“十二五”期间,全市共完成造林面积3.8万公顷,五年间,全市人工造林27695公顷,封山育林6000公顷,全民义务植树1300万株,绿化村屯1040个。良好的生产环境,也将为绿色农产品生产提供坚实的保障。 突出产业支撑 保障“根深叶茂” 松原市农村经济结构中第一产业所占比重大,其中种植业占农村经济总收入的56.4%。近几年,该市积极发展效益型农业,大力调整农业结构,围绕农业资源和优势农产品,发展农副产品加工业,形成了玉米经济、油料种植加工产业、杂粮杂豆、林草经济和草食性畜牧业等几大优势产业。这些产业具有较强的优势和发展潜力,同时也具有稳定的抗市场冲击能力。全市规模以上农业产业化龙头企业超过380户,农产品加工转化量达到500万吨,龙头企业带户能力达到35万户,产业化发展势头强劲。全市已建成了65个集中连片的棚膜瓜菜产业园区,棚菜面积达到0.67万公顷。产业支撑,成为绿色农业城这棵参天大树茁壮成长的必要条件。 近几年,松原的农机装备快速发展,全市有农机具258247台(套),农机总动力达到652万千瓦,农机作业总量达到4.4亿标亩,综合机械化水平达到88.2%,比全省高7个百分点,平均每3户拥有一台拖拉机。水利排灌机械、植保机械、畜牧机械、林业机械、农副产品加工机械等也都有较大幅度增长,为现代农业提供了有效的物质装备。 松原市以扶持发展牧业龙头企业为依托,以兴建规模养殖场(小区)为抓手,大力发展现代畜牧业。正在建设中粮家佳康(吉林)钱柜678娱乐官网200万头生猪、正邦集团扶余200万头生猪、松原德康200万头生猪、前郭正大300万只蛋鸡、长岭科尔沁万头肉牛等一批牧业大型项目。2016年底,牧业小区总数达到1449个,规模养殖比重达到85%。 近几年来,在省、市、县政策扶持和市场环境下,农村新型经济组织和经纪人队伍有了较快发展。农村土地流转有序推进,全市农村土地流转面积达到20.7万公顷,占家庭承包耕地面积的22.4%;涉及农户9.8万户,占农户总数的18.8%;土地规模经营面积达到25万公顷,占耕地总面积的20%;全市农民专业合作社发展到5065个,家庭农场发展到1315个,专业大户发展到2.3万户,入社社员超过10万户,带动非社员农户8.5万户。土地流转速度的加快和规模经营面积的增加,大大提高了农民的组织化程度和抗御市场风险的能力。 突出环境建设 推动绿色发展 资源、品种的多样性,为松原在市场发生变化,进行产品、产业结构的调整提供了空间。特别是近几年来,松原通过抓生态建设,使生态环境改善,生态经济有了较快发展,绿色、有机农业,无公害农产品品种、产量、效益都有大幅度提升。 绿色农业基地建设已粗具规模。2016年,市县两级投入约1亿元,聚焦水稻、花生、马铃薯、谷子、杂粮、蔬菜、肉牛、肉羊等8大类优势特色产业,积极培育和创建16个绿色农业示范基地。全市各地围绕地域特色、资源优势、种植特点等诸多因素,量身打造了一批地域特色鲜明、地域优势鲜明的绿色农业基地,一地一品,各具特色——宁江区的无公害蔬菜、扶余市的四粒红花生、前郭县的绿色水稻、长岭县的有机杂粮、乾安县的弱碱食品……迅速成为地方农业的代名词,成为松原绿色农业的主打品牌。 截至2016年底,全市规模以上农业产业化龙头企业超过380家,累计认证绿色有机无公害产品228个,创建国家级绿色原料(水稻)标准化生产基地1个,国家级有机产品认证示范区1个。培育“松原小米”和“扶余四粒红花生”区域公用品牌2个,打造中国驰名商标、国家地理标志商标、国家地理标志保护产品共计21个,获得中国绿色食品博览会、中国农交会金奖产品11个,获得省农博会金奖产品100个。“查干湖”旗下整合10大系列、360个单品,2016年销售额达到15.1亿元。海峡两岸(吉林)生态农业生产试验区获批建立,“善德良米”有机大米成为杭州G20峰会指定用米。这些品牌农产品地域集中、特色鲜明、潜力巨大,成为推动松原绿色农业发展的重要牵引。 2017年,松原市还被确定为国家首批产业转型升级示范区,为松原绿色农业发展提供了难得的机遇。 东风浩荡满眼春,万里征程催人急。如今,一场以“促进现代农业发展、促进农民持续稳定增收、提高农民幸福指数”为目标的“绿色变革”正在松原大地迅速铺开,新一轮振兴崛起的铿锵战鼓已经擂动,绿色农业城如同一幅锦绣画卷,在松原这片沃土上自由舒展。我们坚信,随着各项工作快速推进,松原绿色农业一定会开出灿烂之花,结出丰硕之果! 相关商机:
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